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中国外商投资领域,再次迎来重大消息。据新京报报道,9月8日,《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》正式发布,限制措施由31条减至29条,删除了“出版物印刷须由中方控股”,以及“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”2个条目。这意味着,新版负面清单自11月1日起实施后,中国制造业外资准入限制实现“清零”。
这是压力,更是机遇。当前,全球新一轮科技革命和产业变革加速演进,中国持续推进制造业转型升级。外资企业更多地进入中国市场,也将在技术、理念等多方面为中国企业提供新的经验和参照,同时带来更多开放合作、相互学习交流的机会,并促进更多高端发展要素的汇聚和流动。由此,最终也将利好中国制造业不断提升现代化水平。这方面,特斯拉在中国设厂,给国内新能源汽车市场注入的“鲇鱼效应”,就是代表性案例。
事实上,中国改革开放的实践已经证明,外商投资一直是参与中国式现代化建设、推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量,也是中国深度融入全球经济的重要纽带。中国工业化的实现和制造大国地位的确立,都和不断推进改革开放、与国际接轨息息相关。而实现由制造大国向制造强国的升级,同样离不开更高水平开放的助力。
值得一提的是,就在日前,商务部等三部委明确,拟允许在北京等多地设立外商独资医院(中医类除外,不含并购公立医院)。而今年3月国务院办公厅印发的《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》明确,持续推进电信、医疗等领域扩大开放,开展放宽科技创新领域外商投资准入试点,扩大银行保险领域外资金融机构准入等。这预示着,在电信、医疗、金融等服务业领域,中国也将向世界张开更大的怀抱。
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